2018年中央一號文件大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興其關(guān)鍵應(yīng)在于吸引與 推動人才下鄉(xiāng),其中應(yīng)用型人才是鄉(xiāng)村人才振興的骨干力量,對于鄉(xiāng)村振興的助力尤為顯著。福建師范大學(xué)福清分校經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院“應(yīng)用性人才主動回流意愿及影響因素探究”實踐隊通過對原中央蘇區(qū)縣——漳浦縣的實地走訪調(diào)研,進(jìn)一步了解應(yīng)用型人才主動回流的意愿情況以及影響因素,深入剖析應(yīng)用型人才對于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的作用機(jī)理,從而實證檢驗應(yīng)用型人才主動回流意愿及影響因素。

行是知之始,知是行之成。2020年7月27日下午,實踐隊來到了漳浦縣統(tǒng)計局。統(tǒng)計局辦公室鄭主任熱情地接待了實踐隊員們。在向鄭主任出示調(diào)研函并表明來意后,鄭主任便從檔案柜中取出了《漳浦縣2018年統(tǒng)計年鑒》讓調(diào)研隊員們查閱獲悉漳浦縣應(yīng)用型人才的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況,并打開了電腦,引導(dǎo)實踐隊員們進(jìn)入到漳浦縣人民政府的官方網(wǎng)址,通過線上政務(wù)公開信息我們找到了更加的詳細(xì)的數(shù)據(jù)情況,同時耐心地向?qū)嵺`隊員們解釋了數(shù)據(jù)情況。在認(rèn)真記錄下想要獲取的數(shù)據(jù)信息后,實踐隊員們向鄭主任表示了衷心的感謝后離開了統(tǒng)計局,前往下一個調(diào)研單位。

經(jīng)過一段路程,實踐隊員們來到了漳浦縣科技局進(jìn)一步了解科技應(yīng)用型人才的相關(guān)情況。鄧小平同志提出:科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,不僅僅是大城市搞學(xué)術(shù)需要學(xué)者,鄉(xiāng)村更是需要相關(guān)的科學(xué)技術(shù)人才的幫扶。實踐隊員們從林主任的介紹中了解到在漳浦當(dāng)?shù)赜幸粋較為特色的人才下鄉(xiāng)形式,即與高校合作、閩臺合作,派出的科技特派員主要針對與農(nóng)業(yè)方面,進(jìn)行有針對性的指導(dǎo),這一合作形式主要由派出方,接受方和政府三方協(xié)調(diào),最主要的就是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的具體農(nóng)業(yè)需求來展開合作。另外還了解到,不僅僅是科技特派員,還有其他相關(guān)的應(yīng)用型人才在實際工作當(dāng)中都會遇到一些問題與困難,一方面,基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,另一方面,其實鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的產(chǎn)業(yè)并不是十分集中,平臺廣度也較小,人才難有用武之處,也會有專業(yè)不對口的現(xiàn)象出現(xiàn),主任也將科技人才下鄉(xiāng)情況做出了形象的比喻,人才下鄉(xiāng)就像是培育花朵,需要合適的土壤,環(huán)境,缺乏這些外部條件,需要政府的長期堅持貫徹落實以及相關(guān)政策引導(dǎo),還有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做到產(chǎn)業(yè)與科研的融合,才能讓科技特派員乃至所有的人才下鄉(xiāng)政策不僅僅是一句口號。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,才更能夠吸引并留住相關(guān)人才,否則就只是無源之水無本之木。
“脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,務(wù)必一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),不獲全勝決不收兵”習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)各級必須堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等“六個精準(zhǔn)”。7月28日上午,實踐隊一行人來到漳浦縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,與蔡江南主任進(jìn)行了更加深入的訪談,具體了解了漳浦縣扶貧工作情況以及應(yīng)用型人才下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興的作用機(jī)理和需求情況,蔡主任介紹到人才下鄉(xiāng)助力扶貧工作時主要是農(nóng)學(xué)和法學(xué)這兩方面的應(yīng)用型人才對扶貧的影響更為顯著,見效速度更快。大部分農(nóng)戶思想較為傳統(tǒng),在不能保證有收益的情況下不敢貿(mào)然嘗試新事物,并且,一些農(nóng)戶法律意識淡薄,容易觸碰法律紅線,以及在受到圈套騙局時,不懂得用法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利。因此這兩方面的應(yīng)用型人才下鄉(xiāng)能夠更好更快促進(jìn)扶貧。而漳浦縣前亭鎮(zhèn)通過延源畜牧有限公司引領(lǐng)幫扶成立前亭鎮(zhèn)助發(fā)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引進(jìn)牛中“新貴”——駱駝牛,讓當(dāng)?shù)刎毨罕姰?dāng)起了“牛倌”。根據(jù)合作協(xié)議,由延源畜牧公司提供的技術(shù),做好管理工作,并且由政府引入第三方教育人才,開辦培訓(xùn)班,解決農(nóng)戶在養(yǎng)殖過程中的問題,貧困戶只需負(fù)責(zé)喂養(yǎng)和做好衛(wèi)生工作即可獲益,該項目取得了巨大成功,很多貧困戶都得到了分紅,實現(xiàn)了脫貧摘帽。

7月27日下午,實踐隊員們來到了漳浦縣教育局,通過向人事股楊勝勇股長詢問了漳浦縣教育工作者下鄉(xiāng)的相關(guān)情況。針對于實踐隊員們提出的問題,楊股長詳盡認(rèn)真地介紹道,漳浦縣大約有四分之三的教師中絕大多數(shù)都服務(wù)于鄉(xiāng)村,其中新聘教師有90%在鄉(xiāng)村任教。根據(jù)相關(guān)政策,招聘教師時會提前設(shè)崗,其中包括90%的崗位都是在鄉(xiāng)村,從這些數(shù)據(jù)我們可以得知,漳浦縣在鄉(xiāng)村教育方面的培養(yǎng)是十分重視的。對于鄉(xiāng)村教師,政府也會給予相應(yīng)的補貼和幫助,待遇也逐年改善,這讓許多教師更愿意在鄉(xiāng)村支教。同時也了解到教師們在鄉(xiāng)村任教時遇到的問題多為家庭因素以及鄉(xiāng)下居住條件相對較差導(dǎo)致教師們更想調(diào)職至縣城。在與楊股長的交流下實踐隊員們收獲頗豐,對于漳浦縣教師下鄉(xiāng)任教意愿及影響因素也有了更加深入的了解。
實踐隊員們除了走訪相關(guān)政府機(jī)構(gòu),也通過向金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)用型人才聚集的地方發(fā)放調(diào)查問卷,從而了解應(yīng)用型人才對于人才下鄉(xiāng)政策的態(tài)度與看法。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。通過走訪漳浦縣各個行政部門,以及對各類應(yīng)用型人才的深入訪談,實踐隊對于人才下鄉(xiāng)的意愿情況及影響因素有了進(jìn)一步的了解,也將對這些情況進(jìn)行進(jìn)一步的剖析從而更好地提出推進(jìn)應(yīng)用型人才回流的對策和建議,以期為地方政府制定鄉(xiāng)村人才振興政策提供理論依據(jù)。